På nettadressen cablegate.wikileaks.org er Wikileaks i ferd med å legge ut 251 287 telegrammer utvekslet mellom USAs utenriksdepartement og landets 274 ambassader fra 1966 til februar 2010. Av disse telegrammene er 15 652 gradert som «hemmelige». I skrivende stund er 226 telegrammer publisert.
Et av telegrammene som har vakt størst oppsikt, er et fra utenriksminister Hillary Clinton om overvåking og innsamling av informasjon om FN-topper, datert 31. juli 2009.
Den svært omfattende og detaljerte meldingen er gradert «Secret//Noforn». Den er sendt til USAs FN-delegasjoner i New York, Roma, Wien og Genève, samt til 32 ambassader: Reporting and Collecting Needs: The United Nations.
(Telegrammet er også lagt ut av The Guardian.)
Søk etter stikkordet «telecommunications» i telegrammet avdekker blant annet at Clinton krever innsikt i følgende for FN-personale samt FN-utsendinger fra Østerrike, Burkina Faso, Kina, Costa Rica, Kroatia, Frankrike, Japan, Libya, Mexico, Russland, Tyrkia, Uganda og Vietnam:
- Aktuelle tekniske spesifikasjoner, fysisk struktur og planlagte oppgraderinger til telekominfrastruktur og informasjonssystemer, nettverk og teknologier brukt av ledere og deres stab.
- Detaljer om kommersielle og private VIP-nettverk brukt for offisiell kommunikasjon må omfatte oppgraderinger, sikkerhetstiltak, passord, personlige krypteringsnøkler, og hva slags typer VPN som anvendes.
- Telefonnummer og e-postadresser til nøkkelpersonale, samt graderte og offentlige kataloger for tale, datasamband, videokonferanser, trådløse kommunikasjonssystemer, mobilsystemer, personlige kommunikasjonssystemer og trådløs faks.
- Informasjon om hacking eller andre sikkerhetshendelser rundt FN-nettverk.
- Nøkkelpersonell og funksjoner til FN-avdelingen med ansvar for FNs kommunikasjon og datanettverk.
- Indikasjoner om IO/IW [information operations / information warfare] rettet mot FN.
- Informasjon om aktuell og framtidig bruk av kommunikasjonssystemer og teknologier av tjenestemenn og organisasjoner.
Søk etter stikkordet «biometric»avdekker at Clinton krever utlevert biometrisk informasjon – fingeravtrykk, irisskan, DNA-analyse og så videre – til alle topper i FN-systemet, inkludert organer som hjelpeorganisasjonen UNAIDS, verdens helseorganisasjon WHO og det internasjonale atomenergibyrået IAEA, samt til alle representanter for de faste medlemmene i FNs sikkerhetsråd og nøkkelland som Cuba, Egypt, India, Indonesia, Malaysia, Pakistan, Sør-Afrika, Sudan, Syria, Uganda og Nord-Korea.
Søk etter stikkordet «credit card»avdekker en presisering av at når USAs agenter samler informasjon om enkeltpersoner, skal de også sørge for å skaffe seg vedkommendes kredittkortnummer og kontonummer som «frequent flyer».
Overvåkingen av FN-topper og diplomater i FN er med andre ord ganske intens, og man kan forstå at utenriksminister Clinton var opptatt av å forklare seg direkte til de viktigste av de involverte, i forkant av publiseringen på Wikileaks.
I teksten til FN-konvensjonen, som alle medlemsstater offisielt skal holde seg til, heter det at lokalene der FN holder til og bedriver sin virksomhet skal være ukrenkelige.
De skal være «immune for søk, ransaking, konfiskering, ekspropriasjon og enhver annen form for innblanding, uavhengig av om det stammer fra utøvende, administrative, juridiske eller lovgivende organer.»
I Wien-konvensjonen fra 1961 om diplomatiske forbindelser, inkludert FN, heter det at «den offisielle korrespondansen til utsendingene skal være ukrenkelig».
Det er vanskelig å tro at USAs overvåking kan være i samsvar med disse tekstene.
Da er det kanskje ikke oppsiktsvekkende at krefter i USA, nærmere bestemt påtroppende leder for sikkerhetskomiteen i representantenes hus, Peter King (republikaner fra New York), ber om at Wikileaks klassifiseres som terrororganisasjon og krevere at Wikileaks' fremste talsperson Julian Assange tiltales i USA etter spionloven.
