1. januar 2004 trådte USAs såkalte Can-Spam-lov i kraft («Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing»). I motsetning til europeisk lovgivning som krever at det innhentes tillatelse fra mottakeren før man sender e-postreklame, krever Can-Spam bare at avsenderen ikke skal skjule sin identitet, og at e-posten skal inneholde en ordning som mottakeren kan klikke på dersom man ikke ønsker å motta den typen e-post i framtida. Derfor oppfattes Can-Spam mer som en tillatelse til å spamme enn som et helhjertet antispamtiltak. Flere delstater, blant dem California, hadde innført lover med det europeiske prinsippet om forhåndstillatelse, men måtte droppe dem da Can-Spam kom.
Blant dem som har fulgt virkningen av Can-Spam gjennom hele 2004 er MX Logic som har spesialisert seg på filtreringstjenester for det amerikanske bedriftsmarkedet.
Selskapet anslår at 77 prosent av all e-posttrafikk i 2004 er spam, og at 97 prosent av all spam bryter Can-Spam-loven.
I november var det visse tegn til bedring, da andelen lovlydig spam nådde imponerende 6 prosent.
Det ble understreket da loven ble vedtatt at den måtte håndheves strengt for å være effektiv. Den lave andelen lovlydig spam tyder på at håndhevingen har vært noe lemfeldig, selv om det er satt i gang noen hundretalls søksmål mot mistenkte spammere. Loven gir ikke privatpersoner adgang til å saksøke spammere.
Et problem for lovens voktere er at spammerne i stadig større grad bruker zombienett – PC-er som er kapret gjennom ormer, trojanere og virus – til å sende e-postreklame. Etter en undersøkelse gjennomført i april anslo MX Logic at 30 til 50 prosent av all spam stammer fra kaprede PC-er. En tilsvarende undersøkelse fra november-desember tyder på at andelen nå er økt til 69 prosent.
Antispamleverandører venter at det blir mer spam i 2004 enn i 2005.
USA holdt stillingen i 2004 som landet der det sendes mest spam fra.
Les også:
- [12.01.2005] Pornospammere tapte i USA-rett
- [29.12.2004] Mulig spam følger flodbølgen
- [29.12.2004] USA fremdeles verst på spam
- [17.12.2004] Microsoft skal tette Windows selv
- [02.12.2004] Trussel fra «fisking» er overdrevet